謠言四：非移民簽證會(huì)受中美關(guān)系發(fā)展影響的，每年簽證處都是有一定配額的。
這是一個(gè)很容易讓人相信的謠言，幾乎每一個(gè)探討美國(guó)簽證的人都會(huì)不約而同的思考當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)到底是如何，到底是否會(huì)影響簽證。
這個(gè)問(wèn)題，也導(dǎo)致了很多人想象“簽證官到底是如何控制這個(gè)配額的呢？”，“是不是因?yàn)槟骋惶斓呐漕~特別多或者特別少，而導(dǎo)致了簽證官都當(dāng)水車(chē)或者殺手呢？”“簽證官每天開(kāi)始工作前，都會(huì)開(kāi)一個(gè)會(huì)議，宣布今天的配額量”
關(guān)于這種“配額”論產(chǎn)生的原因，其實(shí)就很非常敏感的中美關(guān)系。這也是很多人認(rèn)為非常合理的因素，在我們的簽證咨詢中心也存在著這樣的質(zhì)疑：“我覺(jué)得簽證咨詢沒(méi)有什么意義，中美關(guān)系要是什么時(shí)候僵化了，那估計(jì)誰(shuí)都沒(méi)有簽證通過(guò)的希望，就算準(zhǔn)備的再好，也沒(méi)有用處”。
配額觀點(diǎn)的產(chǎn)生還有另外一個(gè)因素，就是美國(guó)的工作簽證和移民簽證確實(shí)存在著配額。這種配額作為美國(guó)復(fù)雜的移民系統(tǒng)的一個(gè)部分，是按照完全規(guī)范的方式去運(yùn)作的，我們無(wú)法想象，在簽證處對(duì)于非移民簽證也存在一個(gè)隱性的配額，由眾多的水車(chē)和殺手控制著無(wú)數(shù)學(xué)生的前景，這是完全不合理的猜測(cè)。
關(guān)于配額這個(gè)問(wèn)題，在我們和簽證官的溝通中，已經(jīng)獲得了完全的否認(rèn)，沒(méi)有任何人對(duì)簽證，尤其是留學(xué)簽證下達(dá)過(guò)任何形式上的配額。所有的拒簽判斷都是完全有章可循的，絕對(duì)不是配額的影響，當(dāng)然，很多簽證官在很多公開(kāi)場(chǎng)合很忌諱談通過(guò)率這個(gè)詞語(yǔ)，也是為了避免給中國(guó)的簽證者在配額的謠言上火上添油。
美國(guó)駐華使館簽證處處長(zhǎng)白智理先生：
“我們給中國(guó)學(xué)生的簽證有限額－－每天、每月、每年我們只能發(fā)一定數(shù)量的學(xué)生簽證?！边@一說(shuō)法絲毫不對(duì)。凡是符合條件的學(xué)生，我們都發(fā)給簽證。我們沒(méi)有限額，任何人都可以來(lái)使館申請(qǐng)，如果合格，我們就發(fā)，事情很簡(jiǎn)單。每天、每月、每年我們都沒(méi)有簽發(fā)數(shù)量的上限。
美國(guó)駐華使館簽證處處長(zhǎng)白智理先生：
“我們發(fā)放學(xué)生簽證的數(shù)量與中美關(guān)系有關(guān)?！边@也絕不是真的。簽證的發(fā)放取決于美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的簽證法律，根據(jù)該法律簽證官做出決定，這與政治完全無(wú)關(guān)。即便兩國(guó)關(guān)系不太好時(shí)，或是兩國(guó)關(guān)系比較好時(shí)（像現(xiàn)在這樣），簽證政策都是相同的。我們能否給予你簽證，不取決于政治氣候，而取決于你個(gè)人的狀況是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
美國(guó)駐華大使館資深簽證官孫歌文：
首先在簽證這方面不存在配額的問(wèn)題，我們會(huì)給每一位符合申請(qǐng)要求的申請(qǐng)人簽證。重要的一點(diǎn)是申請(qǐng)人應(yīng)該使簽證官 相信申請(qǐng)人有充足的理由到美國(guó)留學(xué)，并且在回國(guó)之后可以找到更好的工作。
美國(guó)駐華大使館新任簽證處副處長(zhǎng)William Laidlaw：
沒(méi)有配額。主要看申請(qǐng)人自身的條件，看他是否符合非移民簽證的標(biāo)準(zhǔn)，簽證是沒(méi)有配額的。
關(guān)于國(guó)際形勢(shì)，中美關(guān)系，如果我們說(shuō)，一點(diǎn)都不會(huì)影響簽證，我想沒(méi)有人會(huì)相信，但是，太傻相信一點(diǎn)，至少，對(duì)中國(guó)國(guó)留學(xué)簽證的影響不是像中國(guó)人想象的那種影響。911對(duì)美國(guó)整個(gè)國(guó)家的形勢(shì)都造成了很大的影響，也根本的改變了美國(guó)的對(duì)外方針，美國(guó)開(kāi)始重新構(gòu)建新的簽證審核體系，并在移民傾向這個(gè)中心之外加上了“專業(yè)敏感”這個(gè)中心，在2002-2003的簽證年份，中國(guó)的簽證明顯進(jìn)入低谷，這是簽證處也無(wú)法否認(rèn)的。但是，我們相信，隨著簽證制度的穩(wěn)定，美國(guó)簽證也會(huì)逐步走向成熟和穩(wěn)定，至少，我們相信，簽證官肯定不會(huì)因?yàn)椤懊绹?guó)國(guó)慶日”，或者“XX訪華”或者“導(dǎo)彈事件或者撞機(jī)事件”而變化簽證的審核標(biāo)準(zhǔn)的。
美國(guó)駐華大使館擔(dān)任領(lǐng)事和公使銜領(lǐng)事參贊賀德煒：
我們?cè)谥袊?guó)、在世界其它地方使領(lǐng)館的簽證工作與美中政治氣氛、或者美國(guó)和任何其它國(guó)家的政治氣氛其實(shí)沒(méi)有任何關(guān)系，由我們自己對(duì)簽證申請(qǐng)進(jìn)行審理判斷，我們根據(jù)移民法辦事。美國(guó)是一個(gè)法制國(guó)家。我們的“移民與國(guó)籍法”中就如何評(píng)判簽證申請(qǐng)有非常詳盡的規(guī)定，我們領(lǐng)事官員必須遵守這些規(guī)定。我們不能說(shuō)今天美中關(guān)系不好，美國(guó)對(duì)EP-3偵察機(jī)事件不滿，或者中國(guó)在什么事上不高興，所以我們要少發(fā)簽證。同樣，在相反的情況下， 例如有高層訪問(wèn)如布什總統(tǒng)不久以前問(wèn)的時(shí)候，我們也不會(huì)多發(fā)簽證。有的人好象認(rèn)為，美國(guó)總統(tǒng)來(lái)訪為簽證創(chuàng)造了一種好的感覺(jué)和氣氛。其實(shí)，這事雖然不會(huì)妨礙他們拿到簽證的機(jī)會(huì)，但也不會(huì)有什么幫助。這樣的事不影響簽證。我們是根據(jù)申請(qǐng)人的資格，以及他們是否符合我們的法律要求來(lái)辦理申請(qǐng)的，這和兩國(guó)政治關(guān)系的起伏真的沒(méi)有什么關(guān)系。
